600 000 человек уже вернулись в Россию. Потенциально – до 10 миллионов соотечественников

Программа переселения соотечественников в Россию позволяет получить российское гражданство за полгода, “подъемные” и целый ряд льгот.

Госпрограмма стартовала десять лет назад. По данным МВД, если в первые пять лет ей воспользовались менее 60 тысяч человек, то с 2012-го года число соотечественников, решивших вернуться в Россию через данную программу, было за полмиллиона. Почти 40% – это переселенцы с Украины и 20% из Казахстана. Да, подавляющее число участников программы – это жители стран экс-СССР, однако в последнее время наметилась и другая тенденция – в Россию возвращаются из стран Дальнего зарубежья, в частности из Германии, где проживает несколько миллионов наших соотечественников.

Но если делают это, то часто переезжают из-за тоски по родине, а не из-за выгоды, отмечает Ольга в интервью RT, семья которой эмигрировала из России в Германию, когда ей было семь лет.

“По соседству с нами пять лет жили русские. Они были очень состоятельные, хорошо жили, но в один момент просто взяли вещи и уехали в Россию, потому что не могли найти себя здесь. Возвращаются в основном те, кто переехал в Германию в зрелом возрасте: именно взрослым сложнее всего выучить язык и завести друзей”, — отмечает она.

О возвращении на родину Ольга задумалась два года назад, когда Германию накрыла волна скандалов с участием мигрантов.

“Тогда я работала в небольшом городе Карлсруэ, там был целый район, где жили мигранты. Каждую неделю туда приезжала полиция, пожарные, там постоянно что-то случалось, — пояснила она. — Мне всё время приходилось просить кого-нибудь проводить меня до машины, так как было очень страшно”.

 Более двух тысяч старообрядцев готовы приехать на Дальний Восток

Дальний Восток – регион, которому государство в последние годы уделяло повышенное внимание. Это касалось не только привлечения финансовых инвестиций, но и человеческого капитала. Последним сейчас занимается отдельно созданная структура – Агентство по развитию человеческого капитала, которое недавно запустило отдельную Службу адаптации и поддержки возвращения старообрядцев на Дальний Восток

Специалисты службы готовы ответить не только на вопросы о том, что делать, чтобы переехать на Дальний Восток, но и по всему спектру вопросов, связанных с жизнью на Дальнем Востоке, получением мер государственной поддержки и юридической помощи, и многим другим насущным ежедневным вопросам переехавших старообрядцев, — заявил руководитель агентства Валентин Тимаков.

Такая служба создана по инициативе Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Александра Галушки и призвана обеспечить взаимодействие между старообрядцами, переехавшими и планирующими переезд на Дальний Восток, и органами власти.

Специалисты службы круглосуточно принимают звонки по телефону горячей линии 8 800 770 09 82, а также отвечают на сообщения, поступающие на адрес: NaVostok@hcfe.ru. Практическую помощь на месте с адаптацией переехавшим старообрядцам оказывают два омбудсмена по правам староверов, работающие в Амурской области и в Приморском крае, а также юрист, специализирующийся на гражданском праве.

За последние 7 лет в рамках реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерации соотечественников, проживающих за рубежом, на территорию Приморского края и Амурской области переселись более 150 старообрядцев из стран Южной Америки, которые сегодня являются гражданами Российской Федерации. На Дальнем Востоке старообрядцы, переезжающие из стран Южной Америки, проживают в селе Любитовка Дальнереченского района Приморского края, селе Дерсу Красноармейского района Приморского края, селении вблизи города Свободный Амурской области.

Особый подход к старообрядцам решили применить и в Псковской области, где появились преференции для переселенцев-старообрядцев. В частности, срок рассмотрения документов сократился аж до 10 дней.

Гектар для переселенцев

Возвращаясь к Дальнему Востоку, стоит отметить, что, возможно, уже скоро преференции для тех, кто решит переехать в регион из-за рубежа будут расширены. Так, президент России Владимир Путин в ходе заседания президиума Госсовета по развитию Дальнего Востока, который проходил в рамках ВЭФ-2017 во Владивостоке в начале сентября, заявил о необходимости распространения возможностей программы дальневосточный гектар для участников программы переселения соотечественников. 

“Те, кто сюда приезжает — я сейчас хочу вернуться к тем, кто приезжает в эти регионы даже из-за границы, — приезжают с желанием работать на этой земле, создавать крепкие многодетные семьи. И безусловно, этих людей тоже надо поддержать”, — сказал президент.

Ставка на учёных

В 2017-м году в программу вошел и Татарстан. Власти региона планируют сделать ставку на привлечение высококвалифицированных специалистов. Ожидается, что до 2021 года в республику вернутся около 300 специалистов и ученых, которым помогут и с переездом, и с обустройством на месте.

Как работает программа

Для того чтобы вернуться на родину при помощи госпрограммы, необходимо подать заявление и получить свидетельство участника. Воспользоваться этим правом могут как граждане России, постоянно проживающие за ее пределами, так и те, кто были гражданами СССР, и лица и их потомки, относящиеся к народам, исторически проживающим на территории России.

Участники госпрограммы со своими семьями имеют право на ряд льгот, среди которых — компенсация за счет федерального бюджета расходов на переезд, освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов при въезде в Россию на все товары, включая автомобиль, ежемесячное пособие за счет бюджета при отсутствии дохода и получение подъемных на обустройство. Помогают переселенцам и с получением всех необходимых документов.

В случае с подъемными, например, соотечественник, переезжающий из-за рубежа на приоритетную территорию, на первом этапе выплат может рассчитывать на 150 тысяч рублей, на втором — на 90 тысяч. Кроме того, члены семьи участника госпрограммы имеют право получить по 70 и 50 тысяч рублей на первом и втором этапах соответственно. Подробнее с условиями можно ознакомиться на сайте автоматизированной информационной системы «Соотечественники». 

Можно выделить следующие категории иностранных граждан и лиц без гражданства, которые признаются соотечественниками:

  1. Лица, а также их потомки, которые проживают за пределами России, но относятся к народам, исторически проживающим в России.
  2. Лица, родственники которых по прямой восходящей линии проживали на территории России.
  3. Лица, которые в настоящее время проживают в государствах, ранее входивших в состав СССР и имевших в прошлом гражданство СССР.
  4. Лица, являющиеся выходцами из Российской Федерации, СССР, РСФСР, Российской республики и Российского государства и имевшие ранее их гражданство.

Требования к участникам программы переселения соотечественников в Россию

Для того, чтобы стать участником программы переселения соотечественников в Россию и получить свидетельство ее участника иностранный гражданин или лицо без гражданства должен не просто признаваться соотечественником, но и соответствовать следующим установленным российским законодательством требованиям:

  1. Являться совершеннолетним и дееспособным.

Совершеннолетие потенциального участника программы переселения соотечественников в Россию в соответствии с российским законодательством подразумевает достижение им восемнадцатилетнего возраста.

  1. Владеть русским языком, как в устной, так и в письменной форме.

При этом уровень владения им должен быть достаточным для быстрой адаптации в России. Следует отметить, что данное требование к уровню владения русским языком носит, в значительной степени, оценочный характер, так как не содержит четких и однозначно интерпретируемых критериев его определения.

  1. Соответствовать установленным российским законодательством требованиям к заявителю, являющемуся участником данной программы, при получении им разрешения на временное проживание в РФ.

Например, потенциальный участник программы переселения соотечественников в Россию:

  • не должен иметь судимость (неснятую или непогашенную) за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления не только на территории России, но и за ее пределами (в случае, если преступление признается таковым в соответствии с российским законодательством);
  • не должен выступать за насильственное изменение конституционного строя России или создавать угрозу безопасности российского государства и российских граждан;
  • не должен быть осужден приговором российского суда за тяжкое или особо тяжкое преступление;
  • не должен поддерживать террористическую или экстремистскую деятельность;
  • в отношении него не должно быть вынесено решение о нежелательности пребывания или проживания в России, а также решение о неразрешении въезда в страну;
  • не должен был ранее, в течение пяти лет до обращения по вопросу участия в программе переселения соотечественников в Россию подвергаться депортации или административному выдворению за пределы России, а также передаваться РФ иностранному государству в порядке реадмиссии и др.
  1. Должен соответствовать требованиям региональной программы того субъекта РФ, который избран им для переселения и др.

Процедура получения гражданства РФ участниками программы переселения соотечественников в Россию

1 шаг. Обращение с заявлением об оформлении участия в программе переселения соотечественников в Россию и получение свидетельства участника Государственной программы.

2 шаг. Прибытие участника программы переселения соотечественников, а также членов его семьи в Россию, на территорию того субъекта РФ, который был выбран для постоянного проживания на территории страны.

3 шаг. Регистрация в качестве участника Государственной программы переселения соотечественников в Россию.

4 шаг. Оформление учета по месту пребывания.

5 шаг. Обращение с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в РФ и его получение.

6 шаг. Оформление регистрации по месту жительства.

7 шаг. Обращение с заявлением о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии с ч. 7 ст. 14 Федерального закона “О гражданстве РФ” N 62-ФЗ от 31.05.2002 года.

Преимущества приобретения гражданства по программе переселения соотечественников в Россию

Рассмотрим наиболее существенные преимущества процедуры приема в гражданство РФ в упрощенном порядке по программе переселения соотечественников в Россию.

Ими являются следующие обстоятельства:

  1. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в России участник Государственной программы и члены его семьи имеют право обратиться без учета утвержденной Правительством России квоты.

На практике, данное обстоятельство имеет весьма существенное значение, так как для многих категорий иностранных граждан и лиц без гражданства подача заявления о выдаче РВП с учетом указанной квоты очень часто становится трудно преодолимым, а в некоторых случаях, и вовсе не преодолимым в течение многих лет препятствием.

  1. Решение о выдаче разрешения на временное проживание участнику программы переселения соотечественников в Россию и членам его семьи во всех случаях принимается в шестидесятидневный срок с даты поступления или с даты подачи соответствующего заявления в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России.
  2. Участник Государственной программы и члены его семьи имеют возможность обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ, минуя стадию получения вида на жительство в России.

Данное обстоятельство значительно облегчают в целом всю процедуру получения гражданства РФ в «широком смысле», в том числе значительно сокращает ее продолжительность.

  1. При обращении с заявлением о приеме в гражданство России участник программы переселения соотечественников в Россию и члены его семьи освобождаются от необходимости документального подтверждения наличия у них законного источника средств к существованию и владения русским языком. Данное обстоятельство значительно упрощает подготовку необходимого пакета документов при подаче заявления о приеме в российское гражданство.
  2. Решение о приеме в гражданство России участника Государственной программы и членов его семьи принимается в течение трех месяцев с даты обращения с соответствующим заявлением.
  3. Расходы участника программы переселения соотечественников в Россию и членов его семьи на переезд в Россию к будущему месту жительства, в том числе на провоз личного имущества, а также их расходы на уплату государственных пошлин за оформление документов компенсируются Российской Федерацией.
  4. Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение пособия на обустройство, а также на получение ежемесячного пособия в случае переселения на территорию приоритетного заселения и отсутствия у них дохода – до приобретения российского гражданства, но не более шести месяцев.
  5. Участник программы переселения соотечественников в Россию и члены его семьи имеют право на осуществление трудовой деятельности без получения разрешения на работу. При этом их работодатель освобождается от необходимости иметь разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Необходимые документы

  • Удостоверение личности участника программы переселения соотечественников и членов его семьи: — национальный паспорт — свидетельства о рождении детей — для лиц без гражданства — вид на жительство
  • Документ о семейном положении участника переселения соотечественников и членов его семьи
  • Документ, подтверждающий право соотечественника на проживание в России. Предоставляется иностранными гражданами и лицами без гражданства
  • Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории России. Документ предоставляют временно прибывшие в Россию иностранные граждане и лица без гражданства, которые получили временное убежище

Полезные ссылки

 

Advertisements